Privée de liberté depuis près de six ans, la défenseure des droits humains risque vingt-et-un an de prison en raison de deux procédure pénales qui subsistent contre elle. Sa défense a introduit des recours en amparo qui sont en cours d’examen. L’ACAT-France et cinq autres organisations demandent sa libération.
Les organisations signataires appellent à régler la situation de détention de Kenia Inés Hernández Montalván, femme autochtone amuzga et défenseuse des droits humains, privée de liberté depuis octobre 2020.
La défenseuse des droits humains a fait l’objet de 10 procédures de criminalisation depuis 2010, dont seules deux sont encore en cours. Les huit autres affaires, toutes fédérales, ont été classées. Elle risque actuellement 21 ans de prison en raison des deux procédures pénales qui subsistent dans l’État de Mexico. Sa défense a introduit des recours en amparo contre ces deux jugements, qui sont en cours d’examen devant les instances juridictionnelles de la deuxième chambre pénale.
Kenia Hernández est une défenseuse des droits humains dont le parcours s’est concentré sur la défense des droits des peuples autochtones, des femmes, de la terre et du territoire, notamment en accompagnant les communautés dans la défense de leurs droits. Avant son arrestation, elle a œuvré au sein de divers mouvements sociaux dans l’État de Guerrero en tant que dirigeante du Collectif libertaire Zapata Vive et membre du Mouvement national pour la liberté des prisonniers politiques, notamment en accompagnant des communautés et des personnes victimes de graves violations des droits humains.
Divers organismes internationaux, organisations internationales ainsi que des députées européennes et mexicaines ont fait part de leur inquiétude face aux irrégularités constantes qui ont marqué cette affaire, notamment le refus de lui permettre d’assister en personne à ses audiences, le déni de son droit à l’interprétation en langue amuzgo et le refus répété de lui accorder des visites de sa famille, de son équipe juridique et des organisations qui la soutiennent. L’ouverture continue d’enquêtes et de procédures visant à la maintenir en détention au fil des ans est largement documentée. La Rapporteuse spéciale des Nations Unies sur la situation des défenseurs des droits de l’homme, le Rapporteur sur les peuples autochtones et le Groupe de travail sur la détention arbitraire ont fait part de leur inquiétude concernant les condamnations prononcées à l’encontre de Kenia.
Les organisations signataires réaffirment que le pouvoir judiciaire a aujourd’hui l’occasion de rendre justice. À la suite de la clôture des affaires fédérales, elles appellent à ce que la résolution des recours directs introduits en faveur de Kenia Hernández dans les deux affaires locales de l’État de Mexico applique les normes internationales en matière de droits de l’homme concernant les défenseurs des droits de l’homme et le droit légitime d’exercer la protestation pacifique. Une décision conforme à ces normes serait en accord avec l’obligation de l’État de garantir une protection judiciaire effective, de réparer les violations des droits fondamentaux et d’empêcher la consolidation de la criminalisation d’une défenseuse autochtone des droits humains pour des faits liés à l’exercice de son action de défense et de protestation sociale.
Le cas de Kenia Hernández est considéré comme emblématique, car il illustre l’instrumentalisation du système judiciaire visant à entraver son action de défense. Par ailleurs, des organisations nationales et internationales ont souligné qu’il s’agissait d’un cas illustrant la tendance alarmante aux détentions arbitraires, aux détentions provisoires prolongées ainsi qu’aux peines privatives de liberté injustes, excessives et disproportionnées à l’encontre des leaders autochtones au Mexique, une situation dont les Nations Unies se sont également fait l’écho.
En attendant le règlement des deux affaires en cours, Kenia Hernández reste privée de liberté, confrontée à des violations du droit à un procès équitable et de ses droits en tant que femme autochtone amuzga et défenseure des droits humains. Parmi les violations auxquelles elle est confrontée figure la communication avec sa famille, en particulier ses enfants, en raison de contraintes financières et de la distance, car elle ne peut se permettre que quelques minutes d’appels téléphoniques par jour et les visites de ses enfants ne peuvent avoir lieu que tous les deux ou trois mois. Malgré ces conditions, son travail de défense des droits humains est resté inébranlable, même en détention.
En 2024, elle a été transférée d’une prison de haute sécurité vers un centre local dans l’État de Mexico, où des pratiques illégales du personnel ont été mises en évidence. Cela a permis des changements internes, mais a également entraîné des représailles et de nouvelles agressions qui ont conduit au transfert de la défenseuse à Tepozanes, Nezahualcóyotl Sur, où elle a continué à s’organiser avec d’autres femmes. Trois mois après son arrivée, elle a lancé la coopérative « Tejedoras de Libertad », qui compte des dizaines de détenues qui réalisent des broderies et des textiles en s’appuyant sur des savoirs ancestraux afin de créer des emplois, de renforcer leur santé mentale, de subvenir à leurs besoins fondamentaux et de communiquer avec leurs enfants. Cet effort collectif a été récompensé par l’attribution d’un espace spécifique à la coopérative, en reconnaissance de sa contribution à la cohabitation et à la réinsertion sociale, dans une perspective de droits humains et de solidarité féminine.
La situation de Kenia Hernández doit être analysée à la lumière du droit de défendre les droits humains et du droit à la manifestation pacifique. Son cas particulier, en tant que femme défenseuse autochtone, implique un devoir de protection renforcé, comprenant au minimum la non-entrave à sa défense et la garantie qu’elle puisse exercer son travail de défenseuse sans représailles. Les préjudices causés par cette incarcération injustifiée ont non seulement affecté la défenseuse des droits humains, mais se sont également répercutés, pendant plus de 2 000 jours, sur ses enfants, sa famille, sa communauté et les mouvements dont elle fait partie. La clôture des procédures fédérales ouvre la voie à la fin des graves violations et de la profonde injustice auxquelles Kenia est confrontée.
Afin de mettre un terme aux graves violations dont est victime Kenia Hernández, qui non seulement la touchent personnellement, mais stigmatisent également la défense des droits humains et portent atteinte au plein exercice des droits humains de sa communauté, les organisations signataires lancent les appels suivants :
- Au pouvoir judiciaire de la deuxième circonscription pénale de statuer sur les recours en amparo directs introduits en faveur de Kenia Hernández dans les deux affaires locales de l’État de Mexico, en tenant compte des normes internationales en matière de droits humains concernant les défenseurs des droits humains et du droit légitime à exercer la protestation pacifique ;
- Aux autorités de l’État de Mexico de reconnaître le travail de défense des droits humains de Kenia Hernández, en particulier sa reconnaissance en tant que femme défenseure autochtone, comme l’ont déjà fait certaines représentantes du pouvoir législatif ;
- Aux autorités de l’État de Mexico de s’acquitter de leur obligation renforcée en matière de protection des défenseurs des droits humains, notamment en évitant tout obstacle à l’exercice de la défense des droits humains et du droit à la manifestation pacifique, et en favorisant un environnement exempt de toute forme d’agression à l’encontre des défenseurs des droits humains au Mexique.
Les organisations signataires réitèrent leur solidarité avec Kenia Hernández, sa famille, sa communauté et les organisations qui suivent son dossier. Dans un contexte régional marqué par la criminalisation croissante des défenseurs des droits, exiger que justice soit rendue à Kenia, c’est aussi revendiquer le droit de défendre les droits.
Signataires
- ACAT-France
- CIVICUS : Alliance mondiale pour la participation citoyenne
- Fédération internationale des droits de l’homme (FIDH), dans le cadre de l’Observatoire pour la protection des défenseurs des droits de l’homme
- Front Line Defenders
- Initiative méso-américaine des femmes défenseuses des droits de l’homme (IM-Defensoras)
- Organisation mondiale contre la torture (OMCT), dans le cadre de l’Observatoire pour la protection des défenseurs des droits humains
